Redacción SLC
La reforma del régimen de biocombustibles abre una nueva expectativa para la industria tucumana, particularmente para el complejo sucroalcoholero, a partir del incremento previsto en el porcentaje de bioetanol que deberá mezclarse con las naftas. El proyecto aprobado por el Senado eleva progresivamente el corte obligatorio del actual 12% hasta llegar al 15%, aunque la modificación deberá completar su tratamiento en la Cámara de Diputados.
La iniciativa recibió un fuerte impulso de gobernadores de provincias productoras y plantea un nuevo esquema que busca incrementar gradualmente la utilización de biocombustibles y fortalecer las cadenas productivas vinculadas con las economías regionales. En el caso del Norte, uno de los principales sectores alcanzados es la industria azucarera, mientras que en el centro del país el impacto se concentra especialmente en la producción de derivados del aceite de soja.
En el caso del bioetanol, el esquema establece que durante el primer año se mantendrá el corte obligatorio del 12%. Luego, el porcentaje avanzará hasta alcanzar el 15%, lo que implicaría una mayor demanda potencial para las plantas productoras, entre ellas las vinculadas a la actividad sucroalcoholera tucumana.
El proyecto también mantiene la división del mercado según la materia prima de origen. Del porcentaje obligatorio, un 6% corresponde al bioetanol producido a partir de caña de azúcar y otro 6% al elaborado a partir de maíz durante el período inicial, de acuerdo con el esquema previsto en la iniciativa.
Para Tucumán, el incremento del corte podría representar una oportunidad para ampliar el volumen de bioetanol colocado en el mercado interno. Sin embargo, el impacto concreto sobre cada productor estará determinado por la distribución de los volúmenes y por las reglas de comercialización que finalmente queden establecidas cuando el proyecto complete su tratamiento legislativo.
El otro gran componente de la reforma es el biodiésel. El texto aprobado por el Senado establece que el corte obligatorio con gasoil pasará del 7% al 10%, una modificación que comenzaría a regir a los doce meses de la sanción de la ley.
Al mismo tiempo, el proyecto contempla un esquema de transición para las empresas no integradas. Su participación dentro del mercado obligatorio se irá reduciendo progresivamente hasta llegar al 4% en 2031, porcentaje que se mantendría hasta 2036, con el objetivo de establecer un piso de participación durante ese período. El esquema fue uno de los puntos modificados durante el debate en el Senado.
La propuesta también limita las posibilidades de modificación de los cortes por parte de la autoridad de aplicación. La Secretaría de Energía solamente podrá alterar de manera excepcional el porcentaje obligatorio mediante una resolución fundada, ante situaciones comprobadas de escasez que puedan afectar el abastecimiento interno o por razones técnicas y de calidad.
Otro punto del nuevo régimen establece excepciones a la mezcla obligatoria de biodiésel para determinados destinos. Entre ellos figuran el gasoil utilizado en embarcaciones fluviales y marítimas, minería, combustibles de primer llenado, gasoil antártico, formulación de lodos de perforación en yacimientos y centrales eléctricas, además de otras situaciones que pueda determinar de manera fundada la autoridad de aplicación.
La reforma todavía no es una ley vigente: tras la media sanción obtenida en el Senado por 41 votos a favor y 25 en contra, el proyecto fue girado a la Cámara de Diputados para su revisión.
Para Tucumán, el punto central estará en cómo se traduzca el aumento del corte de bioetanol en nuevos volúmenes de producción y comercialización para la industria azucarera. La discusión que ahora continuará en Diputados será determinante para definir las condiciones bajo las cuales ese incremento de la demanda podrá convertirse en una oportunidad concreta para la cadena sucroalcoholera y para las economías regionales del Norte.
